Правительственный законопроект, принятый во втором чтении, предусматривает лишение свободы не только за создание фирмы с целью совершения различных преступлений, но и её регистрацию на подставных лиц.

На срочном создании закона 13 октября настоял президент РФ Дмитрий Медведев. И это было похоже на ультиматум, так как в случае задержки с принятием закона он пообещал принять «организационные решения».

Текст законопроекта ко второму чтению очень разнится с текстом первого. Из нового известно, что образование новых юридических лиц путём использования подставных лиц будет наказываться принудительными работами или лишением свободы до трёх лет, либо штрафами от 100 до 300 тысяч рублей. Группа лиц, решившая предварительно сговорится или те, кто использовал служебное положение, будут наказаны теми же штрафами, но лишиться свободы могут на больший срок – до пяти лет.

Исходя из текста законопроекта, подставным лицом будет считаться лица, на которых было создана фирма, путём введения его в заблуждение. Так же штрафами от 100 до 500 тысяч рублей будут наказывать при реорганизации или образовании юридического лица с «незаконным использованием документов».